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近日，經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評估并經(jīng)江西省政府批準(zhǔn)，江西井岡山市正式宣布在全國率先脫貧摘帽。紅色旅游助推老區(qū)脫貧攻堅，在井岡山邁出了堅實的步伐，譜寫了嶄新的篇章。
習(xí)近平總書記在2015年中央扶貧開發(fā)工作會議上發(fā)出鏗鏘有力的號召：“我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。”舉國上下在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，在共同邁向全面小康的征程上，砥礪奮進、奮勇前行。
井岡山位于江西省西南部，地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段，古有“郴衡湘贛之交，千里羅霄之腹”之稱。境內(nèi)有100多處革命舊址遺跡，是一座“沒有圍墻的革命博物館”和“紅色課堂”。井岡山的紅，紅在井岡山道路，井岡山是中國革命的搖籃，毛澤東等老一輩革命家在井岡山開辟了“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的具有中國特色的井岡山道路；井岡山的紅，紅在烈士的鮮血，2年零4個月的井岡山斗爭，犧牲的烈士就達4.8萬名之多，有名有姓的只有15744人，其他的都是沒名沒姓，連名字都找不到。什么概念呢？就是算下來2年零4個月，850天左右，平均每天犧牲56個人，井岡山人民為中國革命的勝利付出了巨大的犧牲；井岡山的紅，紅在井岡山精神，習(xí)近平總書記2016年2月視察井岡山時要求我們弘揚跨越時空的井岡山精神：“堅定執(zhí)著追理想，實事求是闖新路，艱苦奮斗攻難關(guān)，依靠群眾求勝利。”
2004年，中央號召發(fā)展紅色旅游以來，井岡山在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及國家、省等相關(guān)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，堅決貫徹落實中央發(fā)展紅色旅游的指示精神，嚴(yán)格按照全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，充分發(fā)揮“紅色吸引人、精神感染人、綠色留住人”的紅色旅游資源優(yōu)勢，圍繞以“紅色搖籃，生態(tài)井岡，精神家園”為主題的多彩井岡山旅游品牌，不斷創(chuàng)新紅色旅游產(chǎn)品，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，強化旅游行業(yè)管理，拓展旅游客源市場，以紅色旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
依托資源，深挖內(nèi)涵，著力打造多元化、復(fù)合型旅游產(chǎn)品體系
一是開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品。對革命舊址遺跡全部進行了修繕，在革命舊居舊址實施“情景再現(xiàn)”工程，在井岡山主要公路實施紅軍故鄉(xiāng)情景再現(xiàn)工程，利用聲、光、電等高科技手段，打造井岡山斗爭全景畫館、《黃洋界保衛(wèi)戰(zhàn)》3D電影、紅色音樂電影《井岡戀歌》等產(chǎn)品。尤其是投入1.2億元、傾力打造的大型實景演出《井岡山》，運用高科技手段和現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法，再現(xiàn)井岡山斗爭的那段崢嶸歲月，延長了游客在景區(qū)的逗留時間，豐富了旅游內(nèi)涵，極大增強了紅色旅游的震撼力和沖擊力，深受市場和群眾的好評。
二是開發(fā)綠色旅游產(chǎn)品。投資1.8億元，開發(fā)建設(shè)了杜鵑山景區(qū)；引資近6000萬元建設(shè)了杜鵑山、領(lǐng)袖峰、荊竹山等景區(qū)，對龍?zhí)丁⑺凇⒅鞣宓染G色景區(qū)進行了全面改造升級，建設(shè)了菖蒲金葡萄園等一批農(nóng)業(yè)觀光項目，并形成了菖蒲、茅坪、白銀湖、草坪、大小五井等一批環(huán)境整潔、景觀優(yōu)美的旅游文化村和生態(tài)民俗村，使井岡山旅游產(chǎn)品更加豐富，紅色旅游更加豐滿。同時，開發(fā)建設(shè)了井岡山國際山地自行車賽道并舉辦山地自行車邀請賽，推進了中嶺國際溫泉假日酒店、溫泉國際大酒店、仙口熱水洲生態(tài)休閑旅游等項目建設(shè)，全面啟動了羅浮片區(qū)綜合開發(fā)，努力增加生態(tài)、休閑、度假、農(nóng)業(yè)觀光等元素在整個井岡山旅游中的比重。
三是帶動關(guān)聯(lián)旅游產(chǎn)品發(fā)展。借助紅色旅游發(fā)展帶動文化演藝、農(nóng)家樂、土特產(chǎn)、紅色旅游紀(jì)念品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，為進一步提升紅色旅游輻射力和帶動力，在地域上以井岡山紅色旅游區(qū)為中心，創(chuàng)造性地啟動并推進井岡山與周邊縣永新、遂川紅色旅游一體化發(fā)展模式，有效支撐了紅色旅游業(yè)發(fā)展，為增強井岡山旅游發(fā)展后勁不斷注入新的活力。
緊扣“紅色搖籃，生態(tài)井岡，精神家園”主題，積極開展宣傳營銷，不斷提升井岡山旅游的知名度和影響力
近年來，井岡山順應(yīng)重大節(jié)慶和國家推動紅色旅游發(fā)展的重大舉措，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、媒體宣傳”的營銷模式，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開展宣傳營銷。
一是精心舉辦各類節(jié)慶活動。每年堅持舉辦紅色培訓(xùn)高端峰會、井岡山國際杜鵑花節(jié)等固定節(jié)慶活動，全面推介展示獨特的紅色文化和優(yōu)美自然風(fēng)光，不斷提升井岡山的對外影響力。
二是精心策劃各類營銷活動。每年針對節(jié)假日推出一系列主題活動，給予一系列優(yōu)惠政策，形成了強大的吸引力；每年策劃推出三八婦女節(jié)、“清涼避暑·休閑度假”等主題營銷活動；對700公里范圍以外的市場實行階梯式返利；對旅游專列、旅游直通車、港澳臺市場實行特殊優(yōu)惠讓利政策，有效拉動了旅游市場；積極參加各類旅游交易會，在主要客源市場舉行旅游推介會，向廣大旅行商推介井岡山；加強與主流媒體的合作，每年在中央電視臺、中央主流報紙雜志、知名網(wǎng)站上投放井岡山旅游廣告。同時，積極開展世界“雙遺產(chǎn)”申報工作，進一步擴大井岡山的國際影響力和知名度。
三是創(chuàng)新旅游營銷機制。成立了井岡山旅游營銷中心，組建了專業(yè)的紅色旅游營銷隊伍，圍繞拓展客源市場，推行旅游營銷市場化工作試點，將國內(nèi)分為東、南、西、北四大市場，采取市場包干，開展市場攻堅，為營銷工作注入了新的活力。圍繞網(wǎng)絡(luò)營銷，整合井岡山旅游網(wǎng)和井岡山觀途網(wǎng)，大力推進“智慧井岡山”項目建設(shè)，為景區(qū)營銷從傳統(tǒng)模式向電子商務(wù)模式轉(zhuǎn)變搭建平臺。
圍繞旅游要素，積極完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升井岡山景區(qū)檔次和品位
一是完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。爭取國家支持，投入資金40多億元，改建井岡山機場，修建直達井岡山景區(qū)的鐵路、高速公路，構(gòu)建了集高速公路、鐵路、民航于一體的立體式交通網(wǎng)絡(luò)，大大提高了井岡山景區(qū)的可進入性。投資2億元，完成了所有景區(qū)公路的改造升級。隨著衡茶吉鐵路、井岡山廈睦高速公路的順利通車，逐步形成了一個以大井岡山景區(qū)為中心的局部交通樞紐，為井岡山旅游提供了更為寬廣的發(fā)展空間。
二是完善旅游配套設(shè)施。投資3000萬元建設(shè)了一個售票、導(dǎo)游服務(wù)、旅游咨詢、散客服務(wù)、旅游投訴、旅游宣傳、旅游購物等功能齊全的游客服務(wù)中心；投資1.3億元建設(shè)了集吃住行游購娛于一體的天街旅游商業(yè)文化廣場，成為一個商品豐富、市場繁榮、特色鮮明的旅游餐飲購物娛樂場所；投資8000多萬元開通了旅游觀光車；全力實施“中國最美生態(tài)小鎮(zhèn)”工程，完成了景區(qū)排污管網(wǎng)、游步道、旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施改造；按照旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，統(tǒng)一設(shè)計、制作、完善了景區(qū)及旅游公路沿線的標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)，建設(shè)了統(tǒng)一的景區(qū)旅游咨詢服務(wù)亭，實施了景區(qū)電子門禁系統(tǒng)，把景區(qū)做精做細(xì)做美，景區(qū)（點）品質(zhì)得到進一步提升。
三是提升旅游接待設(shè)施檔次。引進中信投資30億元建設(shè)梨坪國際會議中心，投資近2億元建設(shè)全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地，推進了中泰來大酒店、井岡山大酒店等旅游類重點項目建設(shè)，不斷提升接待服務(wù)設(shè)施檔次。
按照精細(xì)化要求，優(yōu)化旅游服務(wù)管理，全力塑造良好旅游形象
一是積極推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化。近年來，井岡山堅持優(yōu)化旅游行業(yè)管理，全面提升井岡山旅游環(huán)境和旅游品質(zhì)。《井岡山風(fēng)景名勝區(qū)條例》經(jīng)江西省人大常委會審議通過頒布施行，為景區(qū)保護、利用和管理提供了法律依據(jù)。根據(jù)全國文明風(fēng)景旅游區(qū)和國家5A級旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，全面推行ISO9001及ISO14001標(biāo)準(zhǔn)體系貫標(biāo)工作。啟動了旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，建立和完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。結(jié)合景區(qū)（點）及旅游窗口服務(wù)單位創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)活動，制定了一整套符合井岡山景區(qū)實際的管理標(biāo)準(zhǔn)，并針對每一項管理標(biāo)準(zhǔn)制定實施細(xì)則，景區(qū)管理和旅游服務(wù)水平取得了質(zhì)的飛躍。每年堅持開展井岡山優(yōu)秀飯店、井岡山優(yōu)秀導(dǎo)游員、生態(tài)餐飲示范店、旅游購物場所推薦單位、最受游客喜愛的十類旅游商品等行業(yè)評選活動。積極組織旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，旅游從業(yè)隊伍服務(wù)水平明顯提高。制定出臺了《井岡山農(nóng)家樂管理辦法》、《加快井岡山農(nóng)家樂發(fā)展實施意見》，推進了農(nóng)家樂旅游示范點建設(shè)，構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識系統(tǒng)。全面推行“紅色經(jīng)典講解提升計劃”，每年定期對導(dǎo)游員進行免費培訓(xùn)，實行導(dǎo)游員統(tǒng)一著裝。
二是開展“五心”級服務(wù)，全面提升旅游服務(wù)品質(zhì)。活用紅色“微元素”動人心，充分利用獨特豐富的紅色旅游資源，采用情景再現(xiàn)、體驗式游覽等方式，讓紅色旅游景點“活”起來，讓游客的心靈與歷史展開零距離對話。搭建基礎(chǔ)“微載體”稱人心，景區(qū)WIFI全覆蓋、建設(shè)55座旅游廁所、統(tǒng)一人性化特色化的景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌……不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，最大限度滿足游客需求，實現(xiàn)“無障礙旅游”。塑造品牌“微服務(wù)”暖人心，開展“微笑之星”“服務(wù)明星”“巾幗英雄崗”等服務(wù)評比，實施紅色經(jīng)典講解提升計劃，樹立旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)桿，激發(fā)員工創(chuàng)先爭優(yōu)積極性，提升旅游服務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)；設(shè)置游客意見征詢箱和投訴電話，接受游客和社會監(jiān)督，促使服務(wù)人員更加主動熱情、優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)游客。提升環(huán)境“微品質(zhì)”安人心，井岡山的農(nóng)家餐館，家家都制作了用餐價目表張貼在顯眼的墻壁上，餐館內(nèi)都收拾得干干凈凈。見到有客人進門，服務(wù)員總會第一時間端上熱茶，笑臉相迎，游客們贊嘆：“這里都是明碼標(biāo)價，價格也很公道，讓人覺得很安心。”加速全域“微聚變”順人心，如何下好“全域旅游”這盤大棋，滿足游客多元化需求，井岡山謀定而后動，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機，堅持紅色引領(lǐng)、綠色崛起理念，全力做好“旅游+”這篇大文章。推進以茨坪為中心，梨坪、羅浮、拿山廈坪、黃坳、龍市、茅坪6個區(qū)域為輻射的“1+6”特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)；豐富旅游產(chǎn)品體系，不斷探索旅游與鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)、文化、體育、扶貧等深度融合，走出一條以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)大聯(lián)動的全域旅游發(fā)展新路子；推進“大井岡旅游經(jīng)濟圈”“贛西湘東大旅游圈”建設(shè)，將旅游資源“串珠成鏈”，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動。
三是加強市場監(jiān)管，為游客營造安全、干凈、舒適的旅游環(huán)境。深入推進景區(qū)綜合執(zhí)法改革，組建了景區(qū)行政執(zhí)法處，在景區(qū)內(nèi)依法集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、規(guī)劃建設(shè)、工商、物價、票務(wù)稽查等方面的行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)；建立了旅游巡回法庭，設(shè)立統(tǒng)一的旅游咨詢投訴電話400-188-0796，完善糾紛調(diào)解與快審機制，努力營造規(guī)范有序的旅游市場經(jīng)營秩序。革命老區(qū)社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，幸福指數(shù)不斷提高，井岡山公眾安全感列全省100個縣（市、區(qū)）第一名，榮獲江西省平安建設(shè)最高獎項“平安杯”。
關(guān)注民生，脫貧富民，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
一是改變老區(qū)人民“靠山吃山”的生產(chǎn)方式。引導(dǎo)和帶動景區(qū)及周邊群眾發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟，精心呵護靈山秀水的生態(tài)環(huán)境和豐富的森林資源，支撐旅游發(fā)展的能力得到提升，涌現(xiàn)了菖蒲古村等一批景觀優(yōu)美的文化村、生態(tài)村、民俗村。
二是注重旅游扶貧帶動，強化共建共享。井岡山在推動全域旅游發(fā)展的過程中一直注重與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合，通過強化旅游行業(yè)指導(dǎo)、強化鄉(xiāng)村旅游宣傳等舉措推動旅游扶貧工作，34個村獲批國家旅游扶貧試點村。抓住習(xí)近平總書記去年初視察井岡山的有利契機，在主動對接國家旅游局等上級部門及社會力量開展旅游扶貧捐助、紅色旅游書屋建設(shè)等活動的同時，使當(dāng)?shù)厝罕姀膫鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，從事旅游商品制作和銷售、開辦農(nóng)家樂，共享旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利，努力探索旅游產(chǎn)業(yè)富民模式。目前，井岡山從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體逾千家，其中以當(dāng)年紅軍生活的“紅米飯、南瓜湯、秋茄子”為主要特色的農(nóng)家樂有400多家；觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)4個，創(chuàng)建4A級鄉(xiāng)村旅游點4個，三星級農(nóng)家旅館6家，國家金牌農(nóng)家樂8家。
三是紅色旅游發(fā)展，大幅度增加了當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿＞畬街苯訌氖侣糜谓哟⒙糜尾惋嫛⒙糜畏⻊?wù)的就業(yè)人員達4萬人,占全市人口的25%，旅游從業(yè)人員的人均年收入達24000余元；參加大型實景劇《井岡山》演出的農(nóng)民人均增收6000多元，形成了“白天干農(nóng)活，晚上演戲”的新農(nóng)村、新農(nóng)民生活新風(fēng)尚。井岡山紅色旅游的長足發(fā)展，把先天的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了后發(fā)的經(jīng)濟優(yōu)勢，拉動了內(nèi)需，促進了消費，帶動和牽引了其他諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是在促進老區(qū)群眾脫貧摘帽上發(fā)揮了重要的作用。
突出紅色旅游教育功能，注重紅色培訓(xùn)引領(lǐng)，以教育激發(fā)旅游活力
一是全面從嚴(yán)治黨，強化黨建工程，為紅色教育培訓(xùn)提供了政策支持。黨的十八大以來，進入全面從嚴(yán)治黨時期，進行精神補鈣，堅定理想信念，堅守信仰，資政育人。2015年年底，中央發(fā)文，要求各級黨校黨性教育比例不低于20%，中央開展群眾路線教育活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，很多部門組織黨員到井岡山開展黨性教育。同時，其他群體對紅色培訓(xùn)的需求也不小，很多民營企業(yè)家認(rèn)為到井岡山學(xué)習(xí)就是想學(xué)習(xí)共產(chǎn)黨治黨、治軍、治國的經(jīng)驗，想了解是什么鼓舞著老一代革命者克服那么多困難，期望從傳統(tǒng)中獲得精神激勵。
二是紅色旅游培訓(xùn)機構(gòu)如雨后春筍勢不可擋。目前，井岡山有紅色培訓(xùn)機構(gòu)171家，2016年共舉辦培訓(xùn)班5042期，培訓(xùn)學(xué)員29.78萬人，同比分別增長56.29%、55.27%。
三是深挖內(nèi)涵，打造紅色教育產(chǎn)品。以井岡山精神為主線，以理想信念為核心，依托中國井岡山干部學(xué)院、全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地和全國各級機關(guān)在井岡山設(shè)立的培訓(xùn)基地，創(chuàng)造性推出集培訓(xùn)、參與、體驗于一體的紅色拓展培訓(xùn)模式，對提升廣大黨員干部素質(zhì)、堅定理想信念、追尋先輩足跡具有重要意義，通過開展“走一段紅軍小路，聽一堂傳統(tǒng)教育課，重溫一次入黨儀式，吃一頓紅軍套餐，看一場紅色歌舞，學(xué)唱一首紅軍歌謠”等活動，賦予紅色旅游強大的生命力，吸引了全國各地、各行業(yè)、各階層的黨員干部、軍人、企事業(yè)單位職工涌入井岡山參加紅色培訓(xùn)，拉動了市場客源；成立了“毛秉華工作室”、井岡山精神宣講團等專業(yè)化宣傳隊伍；打造了一批由黨史專家、紅軍后代、先進模范、扎根老區(qū)的知青代表組成的義務(wù)教員團隊；開設(shè)了《永恒的信念》《井岡山精神代代相傳》等一系列精品課程。紅色培訓(xùn)規(guī)范發(fā)展，已成為井岡山紅色旅游發(fā)展的重要引擎和重要品牌。2016年，井岡山接待游客、旅游收入及門票收入均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。許多游客到井岡山以后發(fā)出這樣的感慨：全國美麗的景點很多，井岡山是最紅的；全國紅色的景點也很多，井岡山又是最美的。
井岡山在全國率先脫貧摘帽的事實再次證明，紅色旅游具有與生俱來的扶貧富民特性和功能，井岡山發(fā)揮紅色旅游優(yōu)勢，助推脫貧摘帽的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)和借鑒。紅色旅游扶貧富民，已經(jīng)敲開革命老區(qū)幸福門，但鞏固脫貧成果任重而道遠(yuǎn)。讓我們“擼起袖子加油干”，按照景區(qū)建設(shè)內(nèi)涵化、“旅游規(guī)劃科學(xué)化、旅游產(chǎn)品復(fù)合化、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游營銷立體化、旅游經(jīng)營市場化、旅游隊伍專業(yè)化、旅游區(qū)域一體化、旅游發(fā)展國際化”的發(fā)展思路，創(chuàng)新進取，勇于擔(dān)當(dāng)，奮力實現(xiàn)紅色旅游的新發(fā)展、新飛躍，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大的勝利召開。
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