6月1日起,江蘇第一部專門針對大運河文化遺產(chǎn)保護制定的地方性法規(guī)《淮安市大運河文化遺產(chǎn)保護條例》正式施行。今后有違反《條例》規(guī)定行為的單位或個人將承擔相應的法律責任。
2014年中國大運河被列入《世界遺產(chǎn)名錄》,淮安段大運河文化遺產(chǎn)有42項列入全國大運河遺產(chǎn)保護和管理總體規(guī)劃,占總規(guī)中沿線35座城市326項遺產(chǎn)總數(shù)的1/8。近年來,淮安科學制定大運河保護規(guī)劃,深入挖掘大運河歷史文化資源,充分展示大運河淮揚文化的地域特色,積累了寶貴經(jīng)驗,取得了豐碩成果。2019年經(jīng)淮安市委同意,淮安市人大常委會將《淮安市大運河文化遺產(chǎn)保護條例》列入立法計劃,淮安市人大常委會教科文衛(wèi)委和法工委聯(lián)合淮安市文化廣電和旅游局開展調(diào)研、起草工作,并通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、座談會、實地調(diào)研等形式廣泛征求意見不斷完善。2月28日經(jīng)淮安市八屆人大常委會第三十二次會議通過,3月3日經(jīng)省十三屆人大常委會第十五次會議予以批準通過。
《條例》共5章39條,針對大運河文化遺產(chǎn)保護、管理、傳承、利用等方面的現(xiàn)狀和存在的主要問題,明確了保護范圍,理順了保護職責,規(guī)范了規(guī)劃編制,實行了保護名錄管理,并提出保護利用舉措,對有關(guān)建設(shè)活動作出限制,對違規(guī)行為明確相關(guān)法律責任。規(guī)定了要建立大運河文化遺產(chǎn)綜合保護協(xié)調(diào)機制和責任清單制度,落實政府有關(guān)部門的主體責任和工作職責。積極回應了國家大運河文化帶建設(shè)的要求,體現(xiàn)了時代性,突出了整體性,強化了協(xié)調(diào)性,而且保護對象更加廣泛,除大運河世界文化遺產(chǎn)外,還包括大運河河道、板閘遺址等其他水工遺存,泗州城遺址、第一山題刻等列入市大運河文化遺產(chǎn)保護名錄的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
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